VS opent terugbetalingsportaal voor ongrondwettelijke Trump-tarieven: $127 miljard aan claims

Maandag om 8:00 uur lokale tijd (14:00 CET) opende US Customs and Border Protection (CBP) een online terugbetalingsportaal voor de meer dan 330.000 importeurs die tarieven betaalden onder het handelsregime van Donald Trump. Het totaalbedrag aan erkende claims bedraagt $127 miljard (€112 miljard), op een totaal van $166 miljard (€146 miljard) dat importeurs in de afgelopen jaren afdroegen. Maar de weg van betaald naar terugbetaald is lang, gefaseerd en foutgevoelig.

Supreme Court zette een streep door presidentieel tariefbeleid

Het portaal is het directe gevolg van een historisch vonnis. In februari 2026 oordeelde het Supreme Court met een meerderheid van 6-3 dat Trump zijn grondwettelijke bevoegdheid had overschreden door zelfstandig importtarieven op te leggen. De redenering van het hof was helder: belastingheffing is een Congresbevoegdheid, verankerd in de Amerikaanse grondwet. De uitvoerende macht mag die bevoegdheid niet naar zich toe trekken, ongeacht het geopolitieke of economische motief.

Het vonnis schept een precedent dat verder reikt dan de Trump-tarieven zelf. Het beperkt structureel de handelingsruimte van elke toekomstige president die via tarieven handelsbeleid wil voeren zonder goedkeuring van het Congres. Voor de komende decennia legt dit vonnis een grens: executieve handelspolitiek via tariefheffing vereist wetgevende dekking.

De omvang: 53 miljoen zendingen, 330.000 importeurs

De schaal van het terugbetalingsproces is ongekend. Gedurende de tariefperiode werden meer dan 53 miljoen zendingen belast, van multinationals tot kleine importeurs als After Action Cigars in Rochester, Minnesota. Dat kleine sigaren- en accessoirebedrijf, mede opgericht door Brad Jackson, importeert producten uit Nicaragua. Jackson begon direct documenten te verzamelen zodra de lanceerdatum van het portaal bekend werd, een voorbereiding die exemplarisch is voor de bureaucratische drempel die importeurs moeten nemen.

Per 14 april hadden 56.497 bedrijven zich geregistreerd voor het terugbetalingssysteem. Dat is slechts 17% van de meer dan 330.000 getroffen importeurs. De reden voor de lage registratiegraad is deels praktisch: niet alle bedrijven vallen in de eerste fase, en het indieningsproces kent complexe vereisten.

Gefaseerd en foutgevoelig: de realiteit van terugbetaling

Het portaal werkt in fasen. De eerste fase dekt uitsluitend tarieven die geschat maar nog niet definitief vastgesteld zijn, of die binnen 80 dagen na een definitieve afrekening vallen. Goedgekeurde claims worden naar verwachting binnen 60 tot 90 dagen uitbetaald.

De drempel voor fouten is hoog. Meghann Supino, partner bij advocatenkantoor Ice Miller en gespecialiseerd in douanezaken, waarschuwt dat een enkele fout in een aanvraag de volledige claim kan doen afwijzen: "If there is an entry on that file that does not qualify, it may cause the entire entry to be rejected." Ze voegde daar op de lanceerdag aan toe dat technische problemen te verwachten waren bij zo veel simultaan gebruik: "Like any electronic online program that goes live with a lot of interest, I would expect that there might be some hiccups."

De terugbetalingsclaim bedraagt $127 miljard op een totaal van $166 miljard, circa 77% van wat importeurs betaalden. Het verschil van $39 miljard valt buiten de erkende claims, door uiteenlopende redenen: claims die niet aan de drempelcriteria voldoen, bedrijven die zich niet hebben geregistreerd, of zendingen die buiten de fasering vallen.

Waarom consumenten hier weinig van zullen merken

De terugbetalingen lopen via importeurs, niet via consumenten. Bedrijven hebben de tariefkosten gedurende de afgelopen jaren doorberekend in hun prijzen, maar de omgekeerde beweging, lagere consumentenprijzen na terugbetaling, zal in de meeste gevallen niet plaatsvinden. De terugbetalingen landen als cash op de balans van importerende bedrijven, niet als kortingen in de supermarkt of webshop. Experts verwachten dan ook dat het terugbetalingsproces macro-economisch nauwelijks zichtbaar wordt voor huishoudens.

Dat maakt het politieke en juridische belang van het portaal groter dan het directe economische effect voor gewone burgers. Dit is primair een verhaal over de grenzen van presidentiële macht en over bedrijven die terugkrijgen wat ze onder een ongrondwettelijk regime betaalden.

Wat volgt

Het CBP-portaal breidt in volgende fasen uit naar bredere categorieën claims. Importeurs die in de eerste fase niet in aanmerking komen, moeten wachten op de openingstermijnen van latere rondes. Ondertussen blijft de vraag actueel hoe het Congres reageert op het Supreme Court-vonnis: wil het handelsbevoegdheden formeel wetgevend verankeren, of laat het de huidige grondwettelijke grens bestaan? De komende maanden zullen ook duidelijk maken of de verwachte 60 tot 90 dagen voor uitbetaling in de praktijk haalbaar zijn, gegeven de schaal van de operatie en de lage automatiseringsgraad van douaneprocedures.

Bronnen: US Customs and Border Protection, Supreme Court of the United States, Ice Miller

Dit artikel is uitsluitend bedoeld ter informatie en vormt geen financieel, beleggings- of fiscaal advies. Today in Finance is geen beleggingsonderneming en beschikt niet over een vergunning als bedoeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft). Raadpleeg altijd een gekwalificeerd financieel adviseur voordat je financiele beslissingen neemt. Today in Finance is niet aansprakelijk voor beslissingen genomen op basis van deze informatie.